“守正创新 真抓实干”
谱写梓潼县养老服务体系建设新篇章

近年来，梓潼县民政局立足国家高质量发展新阶段，积极应对人口老龄化，把准方向、守正创新、真抓实干，推动养老服务体系建设作为“新血液”融入全县经济大盘，不断满足老年人日益增长的养老服务需求，谱写全面建设社会主义现代化国家养老服务新篇章。

“一体三化五统一”，创新“135县直管模式”夯实农村敬老院管理之“基”。实行“县民政局、辖区党委政府双重管理，以民政局管理为主”的管理体制，解决管理责任主体难题。开展职业培训和教育，构建养老服务“专业化”队伍，印发《梓潼县农村敬老院规范化管理细则（试行）》，构建 “标准全覆盖、管理到末梢”的“标准化”体系，转变农村中心敬老院的发展定位、服务对象、内容形式、运行方式等，实现“社会化”管理。整合力量，对人员统一聘用协调、资金经费统一集中核算、项目统一规划实施、院务统一民主管理、考核统一规范标准。

“三级平台两支队伍一套办法一系列服务”，构建“3211农村养老服务模式”提升养老服务之“质”。依托中心敬老院、日间照料中心、闲置村委会搭建“中心—站—点”三级服务平台，提供照料、无偿或低偿的休闲娱乐和营养餐食、体检或代办代购等服务，架起养老服务“供需桥梁”。建立巡访服务和养老服务两支队伍，提供设施、餐饮、咨询等服务，并依托“钉钉” 建立 “养老巡访服务群”，实行一对一 “打卡”服务，打通养老服务“关爱经脉”。制定一套相关管理办法，建立留守老人、留守儿童和残疾人服务台账，对服务内容实时登记、分类监管，推动养老服务各项措施落地落实，织密养老服务 “保障网络”。开展慰问救助、维权保障、结对帮扶、睦邻互助、文体娱乐、临终关怀等一系列活动，解决老人生活孤单，生产生活方面不便的现实问题，切实把关爱送到老人心坎上，助力养老服务“落地生花”。

“两个强化三条路径四种效果”，以“234新思路”开拓委托运营之“路”。强化组织领导，研究解决公办民营改革工作中存在的问题；强化政策落地，将政府投资兴办的养老机构，采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。实行“内培外引”三条路径，一是通过公司化运营文昌民胜中心敬老院等10所中心敬老院，二是通过公司区域化合作运营石牛区域养老服务中心，三是通过招商引资引入安徽省合肥市专业公司委托运营文昌宏仁养老院，充分整合养老设施资源面向社会开展养老服务，最大程度地满足我县养老服务需求。构建“人性化管理、专业化介入、社会化互动”的委托运营体系，进行服务提质，达到“让托养老人更满意、让工作人员素质更好、让社会评价度更高、让政府管理更放心”四重效果。（作者：王继发，编辑：王丹，审核：唐伟）