梓潼县卧龙镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

2023 年全镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，卧龙镇扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进，努力实现法治政府建设示范创建的各项目标任务。现将2023年我镇法治政府建设工作报告如下。

一、法治政府建设基本情况

(一)加强组织领导,健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作,我镇成立由镇长任法治政府建设工作组长,分管领导任副组长,各办公室负责人、村社区书记、副书记为成员的法治政府建设工作领导小组,并设立了办公室,形成在镇党委、政府有力领导下,各办公室村社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

(二)增强学法意识,提高执政能力。为增强全镇群众普法、学法意识，上半年全镇结合梓潼“一月一主题”镇、村共召开普法集中宣传坝坝会8场次、覆盖群众150余人。为更好地培养一支来自群众、服务群众的普法依法治理工作队伍，充分发挥“法律明白人”在推进基层民主法治建设、提高农民法治素养、维护农民合法权益、预防和化解农村社会矛盾中的示范引领作用，卧龙镇组织各村、社区法律明白人30人集中开展法律知识考试1次，法律明白人培训3次。

(三)加大宣传力度,营造良好氛围。全镇结合梓潼“一月一主题”镇、村共开展宣传活动6次，发放宣传资料1000余份，LED屏播放各类宣传标语300余条，进村入户、坝坝会宣传35余次。营造人人学法、人人知法的良好氛围,不断增强镇、村社区干部和群众的法治自觉性和责任感。

(四)提高信访监督,确保社会稳定。镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作，结合每月“矛盾纠纷“大排查、大化解、大处置”专项行动以解决重点疑难问题为突破口。我镇全年摸排出矛盾纠纷共27起，重点事件18件19人，均由镇领导包案，并落实一对一盯梢人员，每天下午16点前报动态，坚决做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位，全年未发生重大集访案件，未发生群体性事件，未发生进京到省走访事件，全镇辖区平安稳定。

二、法治政府建设特色亮点

（一）深入开展法治宣传教育。今年是“八五”普法关键之年，镇党委政府依托村社党群服务中心、农村文化院坝、新时代文明实践站所等基层阵地制定专题性法治宣传活动，如3.8妇女节、4.15国家安全日、6.26禁毒宣传日、12.4宪法宣传日等重要时段开展《中华人民共和国民法典》宣传。坚持以学促用，组织群众学法守法，组织党员干部遵规守纪，培育崇德向善、诚实守信、积极向上的良好风尚。

（二）大力构建公共法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，全镇5个行政村1社区都建有公共法律服务工作站，配备了法律顾问，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本。每村均建有法律顾问咨询群，均能第一时间为村民提供各类法律服务，今年共接受各类法律咨询10余件。

（三）夯实基础，推进依法管理。一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。加大扫黑除恶专项斗争和“未成年人违法犯罪”专项治理的投入，抓好重点社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理工作，有效预防高危人群违法犯罪。二是加大社会矛盾化解调处。进一步整合法治资源，加强镇村便民服务中心、综治中心等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。今年以来，成功调解民事矛盾纠纷100余件，处理化解信访案件15件，充分发挥了综治、信访工作在稳定工作中第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳。

三、法治政府建设工作存在的问题

　　2023年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是法治学习培训需要进一步深化落实。个别党员干部对法治建设重视不够，法律意识和法治思维不强，缺乏主动学习意识。二是法治政府的监督制约机制还不够健全，在一定程度上存在部分行政程序落实不到位，执法不够规范的情况。三是执法队伍建设需更加完善，当前行政执法证的持证率尚未达到100%，没有全员通过考试。四是信访维稳难度大，我镇人口多幅员面积广涉及民生、惠农等政策的落实引发的矛盾突出，加之镇综治信访工作人员少等问题造成我镇信访维稳工作被动。

四、下一步工作计划

（一）继续加强法治培训、提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）重点着力源头治理，实现辖区平安稳定。进一步健全和完善矛盾纠纷排查工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作。真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，很多纠纷隐患如果排查到位，可以直接化解在苗头，避免酝酿发酵，成为未来的信访隐患，从根本上减少行政复议、行政诉讼案发量，全面防范社会风险，实现辖区平安稳定。

（三）加强政务信息公开、促进法治服务发展。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，需进一步增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。同时，要进一步深入开展法律援助、法律顾问等法律服务，加强公共法律服务项目与法律需求对接，推动公共法律服务提质增效，促进法治服务长效发展。