一、基本职能及主要工作
(一)观义镇职能简介
梓潼县观义镇人民政府,是落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,大力促进社会事业发展,发展乡村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定的基层人民政府。
主要职责为:
落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,稳定农村基本经济制度,坚持依法行政,推进政务公开,加强对村民委员会的指导,培育和提高村民委员会自治能力。
促进发展。科学制订发展规划,营造农村经济发展环境,加强农村市场监督,培育和提升市场功能,搞活市场流通,推广农业技术,完善农业社会化服务体系,引导农民发展现代农业,调整产业结构,加强农村劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业,不断提高社会主义新农村建设水平。
维护稳定。坚持“立党为公,执政为民”,紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设,加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和管理,建立健全各种应急机制,加强民事纠纷调解,化解农村社会矛盾,开展农村扶贫和社会救助,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。
加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理,加强农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理,加强社会主义精神文明建设,做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。
提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系,引导各类协会和农村专业合作经济组织发展并充分发挥其作用,发展农村社会公益事业和集体公益事业,加强农村基础设施建设,增加公共产品,提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务,及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党和政府与人民群众的关系。
(二)观义镇2025年重点工作
1.聚力增进民生福祉,提升群众幸福指数。全力做好辖区内三梓路建设的沟通协调、服务保障工作。积极对上争取,加快改善农村基础设施和公共服务短板。优化农村公共服务,加强农村人居环境整治,纵深推进厕所、垃圾、污水“三大革命”,加快建设宜居宜业和美乡村。提高民生投入保障水平,落实好各项惠民政策,做好各项民生实事项目,进一步提升辖区群众幸福指数。
2.聚力农文林旅融合,拓宽产业富民路径。积极推动创建关基井国家AAA级旅游景区,申报地名保护。持续以“关基井”为核心,加强与两弹一星文化公司、两弹一星干部学院、四川文化艺术学院、川西北气矿等多方合作。深入推进工业遗产宝地、党性教育基地、红色文化胜地“三地”建设,融入梓潼研学文旅大环线,擦亮梓潼第二张争气名片。深入实施储备林项目,最大化激活森林资源,实现林下经济“点绿成金”。围绕已有的蚕桑产业和新引进的鸵鸟、中药材产业,延链补链强链,推动产业富民。
3.聚力促高质量发展,厚植经济发展动能。切实抓好招商引资。加强全员招商工作力度,拓宽招商信息渠道。全力做好“四上”企业培育,积极主动为民营企业解难题、办实事。全力做好项目包装建设、固定资产投资等工作。强化对上争取工作力度,健全对上争取工作机制,竭尽全力争取更多项目落地。
4.聚力筑牢平安防线,提升基层治理效能。持续开展矛盾纠纷“大排查、大化解、大处置”专项行动、重大事故隐患专项排查整治行动和安全生产治本攻坚三年行动,深入实施阵地标准化、队伍专业化、流程规范化、督导常态化的应急能力提升计划,加强道路交通、九小场所、自建房等重点行业领域安全监管,常态化开展全要素实战演练,持续提升基层治理效能。
二、部门预算单位构成
梓潼县观义镇人民政府为一级预算单位,无下属预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,观义镇所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、上年结转结余等;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、农林水事务支出等。
(一)收入预算情况
观义镇2025年部门预算总收入1011.52万元,其中一般公共预算拨款收入985.5万元,政府性基金预算拨款收入9万元,上年结转结余收入17.01万元。
(二)支出预算情况
观义镇2025年支出预算1011.52万元,其中:基本支出983.12万元,占97.19%,项目支出28.39万元,占2.81%。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出505.2万元,社会保障和就业支出83.56万元,卫生健康支出21.34万元,农林水支出330.22万元,住房保障支出45.18万元。
(二)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出2025年预算数为505.2万元,主要用于:人员基本工资、津贴补贴、绩效工资发放,机关报刊订阅、办公费、水电费、差旅费、会议培训费、公务接待费、公车运行维护费等日常办公支出。
2. 社会保障和就业支出2025年预算数为83.56万元,主要用于职工养老保险缴费,遗属生活补助等。
3.卫生健康支出2025年预算数为21.34万元,主要用于职工医疗保险缴费。
4.农林水支出2025年预算数为330.22万元,主要用于村(社区)干部工资、基层组织活动和公共服务运行、农村基础设施建设等。
5.住房保障支出2025年预算数为45.18万元,主要用于职工住房公积金缴费。
(三)政府性基金预算拨款结构情况和具体使用情况
城乡社区支出2025年预算数为9万元,用于原双峰乡粮站木材加工厂履约保证金退还,以及便民服务综合体租金。
五、一般公共预算基本支出情况说明
观义镇2025年一般公共预算基本支出985.5万元,其中:
1.工资福利支出516.15万元。其中:工资奖金津贴314.95万元;社会保障缴费支出105.82万元;住房公积金41.78万元;绩效工资46.44万元;其他工资福利支出(社工岗工资)7.16万元。
2.商品和服务支出69.38万元。其中:在职人员公用经费支出39万元;后勤服务保障4.88万元;公务用车运行维护费6万元;其他交通费用16.14万元;工会经费2.97万元;退休人员公用经费0.39万元。
3.对个人和家庭的补助22.87万元。其中:退休人员慰问金20.15万元;遗嘱生活补助1.09万元;清退临时人员定额补助0.19万元;严重精神障碍患者“以奖代补”1.44万元。
4.镇乡基本公共服务支出41万元。
5.村级(社区)经费333.71万元。其中:基层组织活动和公共服务运行经费136万元;驻村帮扶工作经费3.5万元;村(社区)社干部补助经费194.21万元。
6.项目类2.38万元,用于激励驻村干部担当作为相关支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
观义镇2025年“三公”经费财政拨款预算数7.5万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公车运行维护费6万元,公务接待费1.5万元。
七、其他重要事项的情况说明
无