关于梓潼县文昌镇人民政府
2024年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）文昌镇职能简介（参照政府批准的三定方案）。

文昌镇人民政府，是落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，大力促进社会事业发展，发展乡村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定的基层人民政府。

主要职责为：

落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村民委员会的指导，培育和提高村民委员会自治能力。

促进发展。科学制订发展规划，营造农村经济发展环境，加强农村市场监督，培育和提升市场功能，搞活市场流通，推广农业技术，完善农业社会化服务体系，引导农民发展现代农业，调整产业结构，加强农村劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。

维护稳定。坚持“立党为公，执政为民”，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立健全各种应急机制，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。

加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理，加强农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。

提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，引导各类协会和农村专业合作经济组织发展并充分发挥其作用，发展农村社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，增加公共产品，提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。

（二）文昌镇2024年重点工作。

2024年,文昌镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署和要求,将县委提出的“12345”工作思路与镇党委提出的“1234”工作思路相结合，深入思考发展方向,找准契合点,努力为全面建设四川丘区经济强县和社会主义现代化梓潼贡献文昌力量。

1.推进农业产业高质量发展，加快乡村振兴。健全完善项目储备长效机制，依托乡村振兴和重大项目，围绕产业链、价值链、创新链策划、包装、储备一批项目。加快实施高标准农田建设，努力提高单位面积的粮食产量和质量，提升产业的优势效益和产品附加值。立足特色资源、关注市场需求，三清蜂糖李、御马金燕冬桃、小河太空莲等特色基地提产增效，由基地向园区转型，争取更多产品纳入文昌贡区域性农产品品牌内，为全国优质生态绿色农产品供给地贡献文昌力量。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，守好“生态红线”“绿色底线”，构建“生态美”“产业兴”“百姓富”发展新格局。

2.积极回应民生关切，提升幸福指数。重点关注民生热点、难点问题，主动回应群众关切，用实际行动践行以人民为中心的发展思想。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强易返贫致贫人口动态监测和帮扶，真正做到早发现、早干预、早帮扶，确保辖区内不发生规模性返贫。精准实施社会救助，抓实抓细民政工作，加强职业技能培训，聚焦贫困劳动力、毕业生等重点群体，千方百计稳定和扩大就业。持续深入开展“城乡环境综合提质三年行动”和文明城市创建工作，定期开展“扫干净、摆整齐、弄规范”美丽家园清理行动。积极抓好青岭、连枝、三星交通主干道环境卫生提档升级工作。全面落实河(湖)长制，严格落实长江十年禁渔各项举措，推动生态环境持续改善。

3.切实维护社会稳定，构建平安乡镇。做好新形势下的信访工作，健全以党委、政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制，积极化解各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷。加强社会综合治理，推进智慧安防小区建设，依法严厉打击包括电信诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感。认真抓好安全生产工作，突出抓好道路交通、食品安全、消防等重点领域的安全隐患排查，坚决防范和遏制重大事故发生。整合镇自然资源所、村镇办、综合执法办、司法所力量，坚持打击与预防相结合，集中开展违法建设整治行动，坚决做到发现一处、拆除一处、教育一片。

4.推进干部作风转变，提升服务水平。突出忠诚、团结、坦诚、简单、务实，增强政治意识、大局意识、前列意识、风险意识、落实意识，加快建设人民满意政府。做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，保障人民群众知情权参与权，让权力在阳光下运行。全面落实市委“新、快、实、真、严”的要求，大力践行“一线工作法”，涵养“执着、包容、柔韧、爽脆、争气”五种品质，形成“说了就算、定了就干、干就干好”的良好干事氛围，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，加强和改进政府自身建设，规范小微权力监管和运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。坚定不移推进反腐败，持续整治群众身边腐败和作风问题，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

二、部门预算单位构成

文昌镇人民政府下属基层预算单位1个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。文昌镇属一级预算单位。单位行政编制56人，事业编制34人。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，文昌镇所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。文昌镇2024年收支总预算3472.38万元，比2023年收支总预算减少123.57万元，主要原因为人员减少、年初预算项目资金减少等。

（一）收入预算情况

文昌2024年收入预算3472.38万元，其中：上年结转533.35万元，占15.36%；一般公共预算拨款收入2749.03万元，占79.17%、政府性基金预算收入190万元，占5.47%。

（二）支出预算情况

文昌镇2024年支出预算3472.38万元，其中：基本支出2749.04万元，占79.17%；项目支出723.35万元，占20.83%。

四、财政拨款收支预算情况说明

文昌镇2024年财政拨款收支总预算3472.38万元，比2023年财政拨款收支总预算减少123.57万元，主要原因为人员减少及年初项目预算减少。收入包括：本年一般公共预算拨款收入2749.03万元、政府性基金预算收入190万元、上年结转一般公共预算拨款收入351.8万元、上年结转政府性基金预算0.1万元、上年结转单位资金181.45万元；支出包括：一般公共服务支出 1262.6万元、社会保障和就业支出190.47万元、卫生健康支出45.41万元、城乡社区支出530.09万元、农林水支出1309.78万元、交通运输支出27万元、住房保障支出95.23万元、灾害防治及应急管理支出11.8万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

文昌镇2024年一般公共预算当年拨款3100.84万元，比2023年预算数增加75.66万元。主要原因为经济试点乡镇公用经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

201一般公共服务支出1262.6万元，占40.72%；

208社会保障和就业支出190.47万元，占6.14%；

210卫生健康支出45.41万元，占1.46%；

212城乡社区支出340万元，占10.96%；

213农林水支出1128.33万元，占36.39%；

214交通运输支出27万元，占0.87%；

221住房保障支出95.23万元，占3.07%。

224灾害防治及应急管理支出11.8万元，占0.39%.

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.（2010108）2024年预算数为5.94万元。主要用于人大工作；

2. （2010301）2024年预算数为972.24万元，主要用于公务员工资；

3. （2010350）2024年预算数为283.41万元，主要用于事业人员工资；

4.（2010399）2024年预算数为1万元，主要用于法律顾问；

5.（2080505）2024年预算数为126.98万元，主要用于机关养老保险缴费；

6.（2080506）2024年预算数为63.49万元，主要用于机关职业年金缴费；

7.(2101101）2024年预算数为27.9万元，主要用于公务员医疗保险缴费。

8.（2101102）2024年预算数为17.51万元，主要用于事业人员医疗保险缴费。

9.（2120303）2024年预算数为340万元，主要用项目建设；10.（2130705）2024年预算数为1128.33万元，主要用于对村民委员会和村党支部的补助；

11.（2140106）2024年预算数为17万元，主要用于公路养护支出；

12.（2140112）2024年预算数为10万元，主要用于公路运输管理；

13.（2210201）2024年预算数为95.23万元，主要用于住房公积金；

14.（2240601）2024年预算数为11.8万元，主要用于自然灾害防治。

六、一般公共预算基本支出情况说明

文昌镇2024年一般公共预算基本支出3100.84万元，其中：

人员经费2313.53万元，主要包括：工资、医疗保险、职业年金、养老保险、住房公积金等。

公用经费435.5万元，主要包括：办公经费等。

项目支出351.8万元，主要包括：上年结转项目资金。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

文昌镇2024年“三公”经费财政拨款预算数10万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1万元，公务用车购置及运行维护费9万元。

（一）因公出国（境）经费较2023年预算增长0%。2024年梓潼县文昌镇人民政府无出国(境)计划，无预算安排。

（二）公务接待费与2023年持平。 

（三）公务用车购置及运行维护费与2023年持平

单位现有公务用车3辆，其中：轿车2辆、越野车1辆、多功能乘用车0辆。

2024年梓潼县文昌镇人民政府无公务用车购置计划，无预算安排。

2024年安排公务用车运行维护费9万元，用于3辆公务用车 燃油、维修、保险等方面支出。主要保障镇日常公务的正常开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

文昌镇2024年政府性基金预算安排的支出190.09万元。 

九、国有资本经营预算情况说明

2024年文昌镇无国有资本经营预算安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）政府采购情况

2024年文昌镇安排政府采购预算181.45万元，其中：政府采购货物预算0万元；政府采购工程预算181.45；政府采购服务预算0万元。

附件：文昌镇2024年部门预算批复表.xlsx