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梓潼县“十四五”应急管理体系规划政策解读
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,以科学高效救援为目标,以夯实基层基础为重点,以强化科技创新为支撑,提升重大自然灾害和生产安全事故应急救援能力,最大限度降低灾害事故风险和损失,为加快建设四川丘区经济强县和社会主义现代化梓潼提供安全保障。
二、基本原则
坚持人民至上、生命至上。坚持预防为主、共建共治。坚持问题导向、精准施策。坚持着眼实战、突出重点。坚持分级负责、分步实施。
三、总体目标
到2025年,建立“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制,形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系,应急管理体制机制更加健全,应急救援能力显著提升,应急管理基层基础全面加强,重大安全风险得到有效管控,实现杜绝重特大事故、遏制较大以上事故、减少一般安全事故目标,自然灾害防御水平明显提升,全社会防范应对处置事故灾害能力显著增强,应急管理体系和能力现代化建设有效提升。
四、“十四五”时期主要目标
编号 |
指标内容 |
“十四五”规划目标 |
指标属性 |
1 |
生产安全事故死亡人数 |
完成上级下达指标 |
约束性 |
2 |
单位全县生产总值安全事故死亡率 |
完成上级下达指标 |
约束性 |
3 |
工矿商贸10万就业人员生产安全事故死亡率 |
完成上级下达指标 |
约束性 |
4 |
自然灾害造成的直接经济损失占GDP比重 |
<1%,并完成上级下达指标 |
预期性 |
5 |
重大危险源监控率 |
100% |
约束性 |
6 |
年均每十万人受灾人次 |
<15000 |
预期性 |
7 |
道路交通万车死亡率 |
<0.6‰并完成上级下达指标 |
约束性 |
五、主要任务
(一)夯实应急管理体系基础
健全应急管理体系,完善应急管理机制,提升应急救援能力,加强物资保障体系,强化应急预案体系,提升应急管理治理水平,提高应急管理信息化水平
(二)防范化解重大安全风险
完善梓潼县安全生产重大风险基础信息系统,构建更加严密的安全生产责任体系,完善安全监管执法体系,推进重点行业和领域安全生产治理
(三)增强综合防灾减灾能力
完善应急联动指挥平台,加强自然灾害风险综合风险普查,加快推进自然灾害风险隐患治理,完善监测预警体系,提高通信保障能力,强化应急交通保障,提升森林防灭火能力,加快避难场所建设。
(四)提高应急救援处置能力
建强综合性消防救援队伍,建好专业性骨干救援队伍,加强社会救援队伍建设,建立军地、区域协同应急机制,完善应急物资管理机制,强化应急物资及装备保障
(五)提升应急管理群防群治水平
开展应急管理宣传教育,开展应急管理业务培训,深化公众安全意识,打造社会协同防范体系。
六、保障措施
加强组织领导,强化协调配合,密切合作交流,落实监督问责。