事实无人抚养儿童申报工作操作流程

一、申请。事实无人抚养儿童监护人或受监护人委托的近 亲属可向儿童户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出救助 申请。情况特殊的,可由儿童所在村(居)民委员会提出申请。申请时如实填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》(附件),并提交以下父母双方或其中一方的相关材料：

（一）属重残的，提供残联部门颁发的《残疾人证》。

（二）属重病的，提供县级以上医疗卫生单位出具的病历、诊断证明或出院证明。

（三）属服刑的，提供人民法院刑事判决书。

（四）属被强制戒毒的，提供县级以上公安或司法行政部门出具的强制隔离戒毒决定书。

（五）属死亡的，提供《居民死亡医学证明(推断书)》或公安机关出具的死亡注销户口证明。

（六）属失踪的，提供人民法院宣告失踪的民事判决书。

（七）属失联的，提供当地公安机关查寻无果的信息材料。

二、查验。乡镇人民政府受理申请后，应 当对事实无人抚养儿童的保障情形进行查验。查验一般采取部门信息比对的方式进行。因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可请事实无人抚养儿童申请人协助提供必要补充材料。乡镇人民政府应当在自收到申请之日起15个工作日内作出查验结论。对符合条件的，连同申报材料一并报县民政局。对有异议的，可采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实后回复申请人。为保护儿童隐私，不宜设置公示环节。

三、确认。县民政局应当在自收到申报材料及查验结 论之日起15个工作日内作出确认。符合保障条件的，从确认的 次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”。不符合保障条件的，应当说明理由并告知当事人。

四、终止。具有以下情形的，县民政局应当终止其保障资格，并在“全国儿童福利信息管理系统”中作减员处理。

（一）事实无人抚养儿童死亡的(享受基本生活费补贴的，从其死亡的次月停止发放);

（二）事实无人抚养儿童年满18周岁的(享受基本生活费补贴 的，从其年满18周岁的次月停止发放。继续在校就读的参照孤儿基本生活保障相关规定执行);

（三）失联、失踪父母出现的；

（四）父母服刑、戒毒期满，恢复人身自由等情形的；

（五）事实无人抚养儿童服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施的；

（六）事实无人抚养儿童户籍迁出本辖区的(享受基本生活费 补贴的，迁出地县级民政部门从次月停止发放，出具身份认定材 料后转为迁入地县民政局发放，并做好档案和信息系统的相关衔接工作);

（七）其他不再符合规定保障情形的。事实无人抚养儿童监护人或受委托的亲属、村(居)民委员会对上述终止情形应当及时报告乡镇人民政府, 乡镇人民政府须及时报告县级民政局。县民政局应主动加强动态管理，发现应当取消的情形后，经查证属实后终止保障资格。

（作者：梁湘萍，编辑：杨博，审核：童均）