2020年度

梓潼县市场监督管理局

决算

 

目录

 

公开时间：2021年9月18日

 

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

附件1

附件2

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

 

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1、负责全县市场综合监督管理工作。

2、负责全县市场主体统一登记注册。

3、负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作

4、负责监督管理全县市场秩序。

5、负责全县宏观质量管理。

6、负责全县产品质量安全监督管理。

7、负责全县特种设备安全监督管理。

8、负责全县食品安全监督管理综合协调。

9、负责全县食品安全监督管理。

10、负责统一管理全县计量工作。

11、负责统一管理全县标准化工作。

12、负责统一管理全县检验检测工作。

13、负责统一管理全县认证认可工作。

14、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

15、负责组织实施知识产权战略，拟订知识产权规划、

政策，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、

专利执法工作。

16、负责执行药品（含中药、民族药）、医疗器械、化妆品标准管理。

17、负责全县药品、医疗器械和化妆品质量管理。

18、负责全县药品、医疗器械、化妆品上市后的风险管理。

19、负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查与处罚。

20、承担经县政府批准保留的行政审批事项。

21、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

22、完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2020年重点工作完成情况。

1.深化商事制度改革，促进市场主体增量发展。

今年来，我局持续深化“多证合一”“简易注销”等商事制度改革，积极探索推行“营商通”掌上办证APP等，助力企业全程电子化登记，简化市场主体准入和退出程序，降低企业投资创业的制度性成本；继续实行营业执照小时办结制，在企业办照“136工程”的基础上探索企业办证6小时办结制，试行经营范围规范化登记，使企业开办流程更优化更便捷更有效率，从根本上破解群众办照难问题，企业开办时间大幅缩短。大力推广使用电子营业执照。实施“证照分离”改革，有效区分“证”、“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题。今年以来，我县新登记市场主体1944户数，其中企业376户。市场主体总数达到21754户，其中企业3280户。

2.服务市场经济主体，激发县域经济活力。

实施质量强县战略。加大对商标申报企业的指导，积极动员企业争创省、市政府“质量奖”，深入推进质量对标提升行动，实施标准化战略，加强企业竞争力培育,推动产业结构上档升级。疫情期间，根据企业的亮点特色，对19家企业进行一对一专利、商标咨询服务，对因疫情影响超出办理期限的企业，提供办理专利、商标、集成电路布图设计事务的专门服务，落实5家企业办理恢复权利请求。我县目前拥有有效商标累计数1359 件，其中2020年注册229件。2020年，专利授权数23件。梓潼酥饼、梓潼桔梗、天宝蜜柚成功获得地理标志产品，梓潼桔梗获地理证明商标。

实施包容审慎监管。严格落实《市场监管领域轻微不处罚工作制度》，结合我县的实际，对一般性违法违规经营活动进行教育指导，对符合条件的首次违法行为，作“首次不处罚”，对主观无恶意、未造成严重社会后果的违法行为责令限期改正，不予行政处罚。严格依法行政，正确运用行政处罚的自由裁量权。开展公平竞争审查，严格评估相关部门在制定市场准入、产业发展、 招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施时对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。同时，将“为民服务”与“执法为民”结合，严格落实“双随机、一公开”监管制度，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，全力打造一流营商环境。

疫情期间切实解决部分市场主体困难。为县内包括卧龙农贸市场在内的7个农贸市场，协调8台消毒机。为部分困难个体工商户和小微企业发放10350个口罩、1050瓶酒精、1080瓶84消毒液、协调66个体温枪，帮助企业和个体工商户解决开工难问题，全力以赴助力经济复苏。

3.开展专项执法，规范市场秩序成效明显

今年以来，我局紧紧围绕“春雷行动2020”行动主题，严格落实“四个最严”要求，紧密结合扫黑除恶专项斗争，通过集中力量开展统一执法行动，打好疫情防控阻击战和春雷行动攻坚战“两场硬仗”，维护民生安全和市场稳定。一是聚焦知识产权保护，通过严厉打击侵犯涉外知识产权的违法行为、治理涉农领域商标侵权违法行为、排查酒类商标专用权以及专利领域违法等行为，有效保护了商标权利人和消费者的合法权益。二是聚焦食品经营安全。以校园及周边为重点区域，以农村集体聚餐、小餐馆、承办大型聚餐的餐饮服务单位以及网络订餐为重点业态，以消费量大、风险较高的豆芽菜、乌鸡、乌鱼等食用农产品以及散装白酒为重点品种，严惩重处违法违规行为。三是聚焦药品安全执法。开展药品零售环节、医疗器械专项整治和化妆品专项检查，结合疫情防控严查严处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等违法行为。 四是聚焦价格减负惠民。严厉查处涉疫防护物品乱涨价行为，全面收集梳理支持企业复工复产的价费优惠政策，确保国家减免优惠政策落实到位。五是聚焦油品行业乱象。与公安、交通运输、工信、应急管理等部门组成的联合执法检查组在梓潼县马鸣、石牛、文兴等路口设点，对过境大型货车、油罐车开展执法检查。2020全年，立案查办违法案件221件，处罚没款39.59万元，万元以上案件10件。

疫情以来，为落实省、市、县关于阶段性下调水电气价格切实降低企业用能成本相关文件精神，我局组织执法人员对我县6家水电气公司开展价格监督检查，重点检查了水电气价格降价政策宣传、落实情况以及明码标价执行情况，共出动执法人员28人次。切实降低企业用能成本，优化营商环境，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。

4.开展特种设备、食药监管，守住安全底线成效显著

1.特种设备监管稳步推进。全面落实安全生产责任制，开展特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推行特种设备安全清单制管理，落实超过一轮次的全覆盖检查。2020年，全年共出动安全监察人员364人次，出动车辆130辆次，检查特种设备使用单位105家次，检查各类特种设备210台件，处理特种设备安全投诉 10 起，发现安全隐患20 起，下发《特种设备安全监察指令书》4份，现已全部完成整改。

2.食品药品监管扎实开展。结合疫情防控，严厉打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为，严格冷链食品管控。开展全县生产流通环节食品安全风险等级评定，覆盖率达75%；开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作，量化分级评定率达100%；大力推进学校食堂(含托幼机构)“灭C行动”。根据时间节点适时开展专项执法检查，防范和化解餐饮食品安全风险，今年以来我局组织检查食品生产企业148家次，检查食品经营店5010家次，餐饮服务单位5708家次，食品小作坊、小经营店及摊贩1021家次，网络餐饮服务平台1家。相关问题隐患已全部落实整改。药品医疗器械监管上，检查药品经营单位357家次，药品使用单位126次。发出《当场行政处罚决定书》2份，《责令改正通知书》4份。检查取得《医疗器械经营许可证》的单位 10家次，检查取得《第二类医疗器械经营备案凭证》单位67家次，检查医疗器械使用单位 126家次，其它单位21家次。发出《当场行政处罚决定书》2份，《责令改正通知书》4份，未发现重大违法违规行为。

6.深入推进放心舒心消费环境建设。牵头起草《放心舒心消费景区建设规范》地方标准；发展18家ODR企业入驻全国12315互联网平台，落实经营者消费维权主体责任，改善企业服务质量，帮助企业以优良的质量、优质的服务赢得消费者认可，推进消费维权社会协同共治。畅通投诉举报渠道，发挥好“12315”热线的纽带作用，确保放心消费，有诉必究。今年以来共接待群众来电、来访427人次，受理并处置各类投诉、举报、咨询251件，成功率为98%，为消费者挽回经济损失110.3万元。

7.推进干部队伍建设，营造干事创业良好环境 。

守好队伍纪律底线。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等常态化制度化学习成果。结合工作职能开展道德讲堂等活动，切实加强思想作风建设。落实落细全面从严治党政治责任，严格遵守八项规定精神各项要求。认真贯彻落实十九届四中、五中全会精神和上级党委、政府各项决策部署，全面深入地把各项精神不折不扣地贯彻落实到市场监管实践之中。常抓不懈依法行政。继续加强依法行政、文明执法，加强干部法律法规学习，依法开展市场监管、查处违法案件，促进社会和谐稳定。  

 

 

二、机构设置

我局为一级预算单位，下属2个预算单位，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。主要包括：18个内设机构、2021年人员行政编制64人、事业编制7人，参照公务员管理编制12人、工勤编制7人。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

 

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计2068.3万元。与2019年相比，收入减少67.1万元，减少3.64%，支出增加180.63万元，增长10.64%。主要变动原因是2019年部分项目收入为一次性项目2020年不再继续申报，所以收入有所减少，2020年支出中包含了上年结转所以支出增加。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、 收入决算情况说明

一般公共预算财政拨款收入1657.45万元，占93.24%；政府性基金预算财政拨款收入91.87万元，占5.16%；其他收入28.21万元，占1.6%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

 

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计1877.67万元，其中：基本支出1376.55万元，占73.31%；项目支出501.12万元，占26.69%；

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计1940.47万元。与2019年相比，财政拨款收入减少82.52万元，下降4.5%，支出总计增加159.55万元，增长9.55%。主要变动原因是2019年部分项目收入为一次性项目2020年不再继续申报，所以收入有所减少，2020年支出中包含了上年结转所以支出增加。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

 

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出1761.98万元，占本年支出合计的93.84%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款支出增加91.16万元，增长5.46%。主要变动原因是2020年支出中包含了上年结转所以支出增加。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出1761.98万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出1535.77万元，占87.16%；社会保障和就业（类）支出119.22万元，占6.77%；卫生健康支出35.48万元，占2.01%；住房保障支出71.51万元，占4.05%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

 

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为1761.98，完成预算100%。其中：

1、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）: 支出决算为1083.09万元，完成预算100%.

2、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为215.22万元，完成预算100%。

3、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场监督管理专项（项）: 支出决算为85.87万元，完成预算100%。

4、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）: 支出决算为12.38万元，完成预算68.78%，决算数小于预算数的主要原因是单位合并，科目调整，部分项目正在实施中，还未支付。

5、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）: 支出决算为35.75万元，完成预算100%。

6、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）: 支出决算为44.62万元，完成预算100%.

7、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）: 支出决算为39.55万元，完成预算100%。

8.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）未归口管理行政单位离退休（项）: 支出决算为5.36万元，完成预算100%。

9.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位养老保险缴费支出（项）: 支出决算为93.14万元，完成预算100%。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）: 支出决算为4.67万元，完成预算100%。

11.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:支出决算为16.06万元，完成预算100%。

12.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为33.02万元，完成预算100%。

13.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为2.44万元，完成预算100%。

14、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为71.51万元，完成预算100%。

15：一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为19.3万元，完成预算100%。

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出1353.93万元，其中：

人员经费1198.56万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　日常公用经费155.37万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

 

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为28.43万元，完成预算86.15%，决算数小于预算数的主要原因是我局严格遵守中央八项规定，厉行节约，严格控制三公经费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，无因公出国（境）费支出决算；公务用车购置及运行维护费支出决算22.4万元，占78.79%；公务接待费支出决算6.03万元，占21.21%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1. 无因公出国出境费用

2.公务用车购置及运行维护费支出22.4万元,完成预算67.88%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少27.9万元，下降55.48%。主要原因是2019年存在车辆购置费。

其中：公务用车购置支出0万元。

公务用车运行维护费支出22.4万元。主要用于主要用于执法办案、市场监管各项专项业务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出6.03万元，完成预算57.43%。公务接待费支出决算与2019年持平。其中：

国内公务接待支出6.03万元，主要用于业务工作交流、接待上级部门检查、市场监管开支的餐费。国内公务接待91批次，625人次（不包括陪同人员），共计支出6.03万元，具体内容包括：工作交流3.5万元，上级部门检查及监管2.53万元。

外事接待支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出91.87万元。

 

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

无

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，我局关运行经费支出155.37万元，比2019年减少43.54万元，下降21.89%。主要原因是2019年我局处在机构改革单位合并阶段，日常开支较多，2020年我局厉行节约，避免浪费，运行经费明显减少。

（二）政府采购支出情况

2020年，我局政府采购支出总额184.23万元，其中：政府采购货物支14.56出元、政府采购工程支出16.63万元、政府采购服务支出153.04万元。主要用于基层监管所维修、办公设备购置、食品抽检、双随机抽查、应急演练等工作。授予中小企业合同金额128.23万元，占政府采购支出总额的69.61%，其中：授予小微企业合同金额56万元，占政府采购支出总额的30.39%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，我局共有车辆11辆，其中：其中：其他用车11辆，其他用车主要是用于执法办案工作用的执法车辆。 

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对食品监督抽检专项开展了预算事前绩效评估，对11个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看2020年我局整体支出绩效评价自查得分98分，圆满完成了县人民政府及上级主管部门下达的各项工作。

 

项目绩效目标完成情况表 (2020年度)
项目名称			食品监督抽验专项
预算单位			梓潼县市场监督管理局
预算执行情况(万元)	预算数:		37	执行数:	37
	其中-财政拨款:		37	其中-财政拨款:	37
	其它资金:			其它资金:
年度目标完成情况	预期目标			实际完成目标
	全年共开展抽检640批次			全年共开展抽检640批次
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	数量指标	普通食品监督抽检	300批次	300批次
	项目完成指标	数量指标	食用农产品	340批次	340批次
	项目完成指标	质量指标	抽检任务完成率	100%	100%
	效益指标	社会效益	食品抽检覆盖面	5%	5%
	满意度指标	满意度指标	抽检任务效果满意率	90%	92%

 

 

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《梓潼县市场监督管理局2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

第三部分 名词解释

 

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。 

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括参公事业单位）运行的基本支出。

10、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场监督管理专项（项）：指在市场监管过程中产生的办公费、差旅费、交通费、印刷费等。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

12. 医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

13. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定的比例为职工缴纳的住房公积金。

14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

17.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分 附件

附件1

 

部门整体支出绩效自评报告

一、部门概况

（一）部门基本情况

部门组织机构及人员

我局为一级预算单位，下属2个预算单位，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。年末实有人数83人。

部门职能概述

1、负责全县市场综合监督管理工作。

2、负责全县市场主体统一登记注册。

3、负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作

4、负责监督管理全县市场秩序。

5、负责全县宏观质量管理。

6、负责全县产品质量安全监督管理。

7、负责全县特种设备安全监督管理。

8、负责全县食品安全监督管理综合协调。

9、负责全县食品安全监督管理。

10、负责统一管理全县计量工作。

11、负责统一管理全县标准化工作。

12、负责统一管理全县检验检测工作。

13、负责统一管理全县认证认可工作。

14、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

15、负责组织实施知识产权战略，拟订知识产权规划、

政策，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、

专利执法工作。

16、负责执行药品（含中药、民族药）、医疗器械、化妆品标准管理。

17、负责全县药品、医疗器械和化妆品质量管理。

18、负责全县药品、医疗器械、化妆品上市后的风险管理。

19、负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查与处罚。

20、承担经县政府批准保留的行政审批事项。

21、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

22、完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）部门内部管理情况

我局严格执行局内部控制制度、财务管理制度、公务用车管理制度、公务接待制度，落实了专职报账人员，确保财务管理制度化、规范化。认真落实固定资产管理办法，对固定资产的保管、使用、账实进行专人管理，确保固定资产安全和完整，并按照相关规定执行政府采购，对日常经费支出及项目经费支出适时进行绩效评价，对全部收支依法接受财政监督，并在规定时间范围内将预算和决算信息公开至政务网，接受群众监督。

（三）年度重点工作任务及完成情况

今年来，我局深化商事制度改革，促进市场主体增量发展，从根本上破解群众办照难问题，企业开办时间大幅缩短。大力推广使用电子营业执照。实施“证照分离”改革，有效区分“证”、“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题。全年新登记市场主体1944户数，其中企业376户。市场主体总数达到21754户，其中企业3280户。

服务市场经济主体，激发县域经济活力，实施质量强县战略，我县目前拥有有效商标累计数1359 件，其中2020年注册229件。2020年，专利授权数23件。梓潼酥饼、梓潼桔梗、天宝蜜柚成功获得地理标志产品，梓潼桔梗获地理证明商标。

疫情期间切实解决部分市场主体困难。为县内包括卧龙农贸市场在内的7个农贸市场，协调8台消毒机。为部分困难个体工商户和小微企业发放10350个口罩、1050瓶酒精、1080瓶84消毒液、协调66个体温枪，帮助企业和个体工商户解决开工难问题，全力以赴助力经济复苏。

开展专项执法，规范市场秩序成效明显，2020全年，立案查办违法案件221件，处罚没款39.59万元，万元以上案件10件。

开展特种设备、食药监管，守住安全底线成效显著，2020年，全年共出动安全监察人员364人次，出动车辆130辆次，检查特种设备使用单位105家次，检查各类特种设备210台件，处理特种设备安全投诉 10 起，发现安全隐患20 起，下发《特种设备安全监察指令书》4份，现已全部完成整改。

食品药品监管扎实开展。结合疫情防控，严厉打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为，严格冷链食品管控。开展全县生产流通环节食品安全风险等级评定，覆盖率达75%；开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作，量化分级评定率达100%；大力推进学校食堂(含托幼机构)“灭C行动”。根据时间节点适时开展专项执法检查，防范和化解餐饮食品安全风险，今年以来我局组织检查食品生产企业148家次，检查食品经营店5010家次，餐饮服务单位5708家次，食品小作坊、小经营店及摊贩1021家次，网络餐饮服务平台1家。相关问题隐患已全部落实整改。药品医疗器械监管上，检查药品经营单位357家次，药品使用单位126次。发出《当场行政处罚决定书》2份，《责令改正通知书》4份。检查取得《医疗器械经营许可证》的单位 10家次，检查取得《第二类医疗器械经营备案凭证》单位67家次，检查医疗器械使用单位 126家次，其它单位21家次。发出《当场行政处罚决定书》2份，《责令改正通知书》4份，未发现重大违法违规行为。

二、部门整体支出管理及使用情况

要反映部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。县财政局年初批复我单位2020年度部门预算支出1777.52万元，年度预算调整290.77万元，合计2068.3万元。当年实际完成收入2068.3万元；完成支出1877.14万元，其中工资福利支出1077.09万元、商品和服务支出657.03万元、对个人和家庭的补助支出133.85万元、其他资本性支出9.7万元等；年底结余110.09万元，其中基本支出结余11.74万元、项目结余98.35万元。

（一）基本支出

我局2020年基本支出合计1376.54万元，主要用于人员的工资福利支出、对个人及家庭的补助和部分商品服务支出，其中：三公经费预算为41.37万元，实际执行31.44万元，比上年同比下降24.9，主要是因为去年购置公务用车支出24万元；培训费支出1.27万元，比上年减少2.44万元，会议费支出2.61万元，比去年增长1.87万元。

（二）项目支出

1.我局项目资金严格按照梓潼县专项资金管理办法和上级专项资金管理办法执行，同时结合本单位实际情况，制定了《梓潼县市场监督管理局专项资金管理办法》，项目资金严格按照年初预算执行，严禁超范围、超标准列支项目资金的情况发生。

2.我局2020年度项目支出共计500.6万元，其中超过20万的项目3个，分别是：

（1）、工商质监专项业务经费及消费者权益保护工作经费，预算数70万，支出70万元，主要用于全县工商、质监、消保业务监管工作产生的办公费、差旅费、交通费、检验费等。

（2）、双随机抽查工作、涉企信息归集工作，预算数25万，支出24.8万，主要用于落实企业信息公示制度，规范企业公示信息抽查工作，督促企业依法履行公示义务，保障企业公示信息的及时性、真实性、准确性。

 （3）、食品监督抽验专项，预算数25万元，追加12万元，支出37万元，主要用于食用农产品抽检。

三、部门整体支出绩效情况

 (一)评价得分及等级标准。

2020年我局整体支出绩效评价自查得分98分，圆满完成了县人民政府及上级主管部门下达的各项工作。

(二) 部门履职及履职效益情况。

2020年，我局紧紧围绕县委、县政府 “六大工程”、“五大行动”，按照省、市市场监管部门的安排部署，聚焦优化营商环境、净化市场环境、改善消费环境三大环境，以助发展、强监管、护民生、建队伍等为重点工作，主动作为，强化担当，认真履职，各项工作推进顺利，取得明显实效；厉行节约，严格遵守中央八项规定和相关的财经纪律，三公经费有一定的下降，各个专项严格按照年初预算要求执行。

四、存在的主要问题

在资金的使用过程中，根据资金下达的时间，对原有的使用进度有一定的调整。

五、改进措施和有关建议

细化预算编制工作，认真做好预算的编制。全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

 

 

 

 

第五部分 附表（见附件文档）

 

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表