关于宝石乡2018年财政预算执行情况和 2019年财政预算的报告

一、2018年财政预算执行情况

2018年，在乡党委、政府的正确领导下，在乡人大的监督和各位代表的理解支持下，财政所牢固树立 “发展为先、富民为要、生态为重、民生为本”发展理念，大力实施“生态立乡、农业富乡、产业强乡、和谐发展”战略，全乡经济社会加快发展。在此基础上，预算收支完成较好，财政运行总体平稳。

（一）财政收入

2018年乡财政总收入实现1151.03万元。其中：当年收入868.47万元，上年结转282.56万元。其中：1.一般公共服务227.16万元；2.公共安全1.5万元；3.社会保障和就业129.05万元；4.医疗卫生与计划生育11.87万元；5.节能环保34.87万元；6.城乡社区事务52.94万元；7.农林水603.98万元；6.住房保障85.29万元;7.交通运输4.37万元。

（二）财政支出

2018年乡级财政支出实现859.76万元。其中：1.一般公共服务支出219.29万元；2.社会保障和就业支出105.22万元；3.医疗卫生与计划生育支出6.87万元；4.节能环保支出23.26万元；5.城乡社区事务支出26.39万元；6.农林水支出414.24万元；6.住房保障支出64.49万元。

二、预算执行中所做主要工作

2018年，我乡全面贯彻落实乡第十四届人大四次会议有关决议，健全完善制度措施，全面深化管理改革，不断提升财政管理绩效，财政工作取得新成绩。

（一）突出支持重点，促进经济社会协调发展

在财政资金调度上，实行突出重点的原则。全力支持基础设施建设，切实抓好资金筹集，做好农村公共服务运行工作和一事一议财政奖补工作，将农业基础设施建设与农村文化发展相结合，促进经济社会协调发展。投入村级“一事一议”财政奖补项目资金19万元，建设项目5个。投入基层党组织活动和公共运行维护经费88万元，主要用于村道维护，农村生活垃圾治理，红色家园组织阵地建设及村办公费等。投入乡基本公共服务经费17万元，主要用于食品安全示范乡镇建设，党的建设，安全生产，防协禁毒等支出的需要。

（二）突出改善民生，加大公共财政保障力度

认真落实省、市、县惠农政策，通过 “一卡通”形式发放耕地保护资金140.22万元，自然灾害救助7万元，危房改造资金50.6万元，退耕还林补助12.84万元，秸秆还田补助19.99万元，医疗救助资金14.27万元，低保72.76万元，优抚32.47万元，五保补助12.36万元，残疾人护理补贴10.61万元，残疾人生活补助15.96万元，高龄补贴9.59万元，村社干部工资105.55万元。

（三）优化支出结构，推动社会各项事业发展

一是按照乡党委、政府确定的重要事实项目，加大对新农村建设、创新社会管理等方面的投入。二是严格按照中央八项规定，减少“三公”经费支出，降低政府运行成本。三是进一步加大就业与社会保障资金的投入，为低收入群众的生活提供保障。

    三、2019年财政预算草案

2019年，根据《四川省人民政府关于编制2019年财政收支预算的通知》和乡党委确定的2019年经济社会发展预期目标和重点任务，我乡财政工作的指导思想是：按照县有关预算管理的要求，围绕建立现代财政制度目标，规范扶持管理，提高财政收入质量，优化财政支出结构，加大社会治理、基层建设、民生保障等方面投入；推进财政信息公开，逐步建立全面规范、公开透明的现代预算制度；坚持“量入为出，量力而行”，确保收支平衡；强化预算执行，坚持勤俭节约，发挥财政在经济发展中的引导作用。具体安排如下：

2019年财政一般性转移支出预算为459.13万元，比2018年实际增加6%。主要用于：工资福利支出159.75万元；商品和服务支出29.9万元；遗属补助、清临人员补助3.79万元；乡基本财力保障19.97万元；村、社干部工资及离职补助115.63万元；村基层组织活动和公共服务运行经费88万元；扶贫工作经费14万元；优抚等28.09万元。

四、2019年财政主要工作

（一）坚持依法理财，更加注重预算约束，抓好新预算法贯彻执行。加强预算执行管理，硬化预算约束。严格执行国库集中收付制度，提高资金收支运行效率。加强资产管理，推进资产管理与预算管理相结合。

（二）坚持开源节流，更加注重勤俭节约，确保财政健康平稳运行。牢固树立“过紧日子”思想，严格执行党政机关厉行节约反对铺张浪费有关规定，坚持从严从简、勤俭办事，采取最严厉的措施，有效控制基本支出的过快膨胀，并重点强化对会议、差旅、培训、公务接待、车辆运行等经费的管控。始终坚持“先找钱、后办事”、“有多少钱、办多少事”的原则，项目支出切实回归常态。

（三）坚持量力而行，更加注重农业发展，切实做好民生保障工作。继续按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路，循序渐进、量力而行地保障和改善民生，确保政策可持续性。

（四）坚持强化监督，更加注重责任追究，进一步严肃财经纪律。自觉接受人大的监督，逐步扩大部门预算送人大审查的范围。坚持以公开为常态，全面推进政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开，加强社会监督。