梓潼县观义镇人民政府 关于2019年预算执行情况和 2020年预算草案报告

各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会作观义镇2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告，请予审议。并请各位代表、列席人员提出宝贵意见。

一、2019年财政预算执行情况

2019年，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，财政所紧紧围绕镇第七届第六次人大会议批准的财政预算，切实增强财政工作的责任感和使命感，坚持主动作为，狠抓增收节支，不断改进工作方法，提出工作新思路，切实发挥了财政在全镇经济社会发展中的基础和重要作用。

（一）预算执行情况

财政收入：我镇2019年财政收入预算为897.2万元。执行结果：实际实现财政收入897.2万元，其中：一般公共预算财政拨款804.49万元，政府性基金收入92.71万元。

财政支出：我镇2019年财政支出预算为897.2万元。执行结果：实际实现财政支出897.2万元，其中：一般公共服务支出236.83万元，社会保障和就业支出98.14万元，卫生健康支出12.99万元，节能环保支出6.38万元，城乡社区支出165.85万元，农林水支出341.1万元，交通运输支出0.24万元，住房保障支出35.66万元。

以上是我镇2019年财政预算执行情况，请予审查。

（二）2019年重点财政工作情况

一是落实人大预算决议。按照“实事求是、积极稳妥、统筹兼顾”的工作基调，严格预算编制要求和具体编列口径，认真编制2019年度财政收支预算，实行全口径预算管理。强化预算约束力。全面贯彻《预算法》，自觉接受人大监督，按规定报告预算、预算执行和决算，推动财政法制化管理。认真落实人大的决议、决定，主动接受人大的监督指导。

二是坚持依法理财，助推经济发展。2019年财政收入全面完成年初预算，按照“三保”原则，合理安排支出。2019年全镇保运转方面支出（人员经费及日常公用经费）557.81万元；在实行“一卡通”资金发放前，保民生方面支出248.75万元（其中包括民政局、农业局、林业局等职能部门下拨资金）；支持发展方面支出（项目资金） 476.49万元，用于实施农村危房改造、道路建设等方面。在日常公用经费支出管理上，严格执行《预算法》及财务管理审批制度，规范支出程序，确保“三公”经费（公务接待、公务用车、因公因私出国出境）支出不超预算，确保了社会稳定和全镇各项事业健康发展。

各位代表：回顾过去的一年，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的困难和问题：一是财政收入稳定增长面临考验，财政收支矛盾仍然突出；二是资金统筹整合有待进一步加强；三是镇、村级财务管理有待加强，财政监督有待强化。对于这些困难和问题，我们必须采取有力措施逐步加以解决。

二、2020年财政预算草案

根据《四川省人民政府关于编制2020年财政收支预算的通知》和镇党委、政府确定的2020年经济社会发展预期目标和重点任务，2020年全镇将按照“收入预算实事求是、积极稳妥”、“支出预算统筹兼顾、突出重点”的原则，做到预算安排与镇级财力状况相适应，2020年财政预算草案拟编制如下：

财政收入：预算收入889.84万元（与原双峰预算调整后）。其中一般公共服务262.54万元，社会保障和就业93.21万元，卫生健康12.23万元，农林水494.61万元，住房保障27.25万元。

财政支出：本着综合预算量入为出，不搞赤字预算的原则安排支出889.84万元。

除以上支出安排外，如果上级财政追加项目经费，将本着专款专用原则，优先安排使用。

以上预算是根据《预算法》和目前已出台的财政政策确定的，若执行过程中出现政策性变化，收支预算将作适当调整，届时我们将向镇人大主席团提出调整预算报告。

三、2020年财政主要工作

（一）突出发展为先,推进镇域经济增长。积极协助镇党委政府争取资金和项目，加大农村基础设施投入力度，充分发挥财政资金引导产业发展的导向作用，促进农业产业结构调整和产业化经营。

（二）突出增收节支，增强财政可持续性。认真学习贯彻《预算法》，强化预算约束力。严格非税收入管理，按时足额解缴非税收入；硬化预算约束，突出支出重点，加大节支力度，严格控制公务接待、会议培训、设备购置及车辆运行等一般性支出，有序推进“三公”经费公开，努力降低行政运行成本。

（三）突出民生保障，促进社会事业发展。继续做好各项强农惠农、富民惠民资金兑付工作；全力保障脱贫攻坚投入，推进扶贫资金有效运行。

（四）突出依法理财，强化财政管理监督。完善预算编制体系，强化预算执行管理；充分利用“大平台”实现财政支出网上申报、网上审核，转帐支付，加强对财政资金运行的监控；深化预决算信息公开，主动接受公众监督；坚持依法行政、依法理财，健全财政监督管理长效机制，严格执行财经纪律。

各位代表，做好2020年财政工作,责任重大，完成2020年收支预算任务十分艰巨。我们将在镇党委、镇政府的坚强领导和镇人大的监督指导下，认真贯彻执行本次大会的各项决议，虚心听取各方面的意见和建议，开拓进取，创新实干，团结奋进，勇于登攀，为实现观义经济社会发展新跨越而努力奋斗！

谢谢大家！