梓潼县科学技术局2021年部门预算编制说明

梓潼县科学技术局

2021年部门预算编制说明

  

一、基本职能及主要工作

  （一）职能简介

　  1.贯彻执行国家、省、市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国（境）外智力规划和政策，拟订全县创新驱动发展战略以及科技发展、引进国（境）外智力规划和政策措施，并组织实施。

　　2.统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全县重大科技决策咨询制度建设。

　　3.牵头建立统一的全县科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同相关部门提出科技资源合理配置的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。组织拟订县级财政科技计划（专项、基金）并监督和实施，负责本部门科技经费预决算及经费使用的监督管理。

　　4.贯彻执行国家、省、市基础研究规划、政策、标准，组织协调省、市、县重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施。参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施。推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

　　5.编制全县重大科技专项方案并组织实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术等技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

　　6.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。拟订科学普及和科学传播规划、政策。对高新技术产业园区、基地的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。指导农村科技进步和区域创新驱动发展等工作。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。会同有关部门开展科技型中小企业培育工作。

　　7.牵头全县技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化推广和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。统筹全县科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。

　　8.负责全县科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全县创新调查和科技报告制度，承担科技信息、科技统计工作，指导全县科技保密相关工作。

　　9.负责引进国（境）外智力工作。贯彻执行国家、省、市重点引进外国专家规划，会同有关部门拟订全县重点引进外国专家计划，并组织实施。会同有关部门拟订科技人才出国（境）培训规划、计划并监督实施。建立重点外国专家联系服务机制。会同有关部门办理相关外国人工作许可。

　　10.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动科技创新人才队伍建设。组织开展国际科技合作与科技人才交流。

　　11.负责国家级、省级、市级科技奖励申报推荐工作及科技成果管理。

　　12.承担经县政府批准保留的行政审批事项。

　　13.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

　　14.完成县委、县政府交办的其他任务。

　　15.职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的全县科技管理平台，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹全县科技人才队伍建设和引进国（境）外智力工作。

  （二）科技局2021年重点工作

（一）加快构建产业创新体系，助推产业转型升级

扎实推进创建省级高新区,编制高新技术产业发展规划，力争成功创建成为省级高新技术产业化基地，努力创建省级农业科技示范园区，协调推进科技城创新发展工作。

（二）加大创新主体培育，着力提升企业创新能力支持科技型中小企业创新发展，大力培育高新技术企业，健全引导企业加大研发投入激励措施，力争实现企业研发经费投入2500万元以上。加强科技计划项目申报管理。提升科技项目实施质量和效益，组织开展融资需求对接活动，切实解决科技企业融资难题。

（三）加强创新平台建设，着力构建县域科技创新体系。

支持企业建设研发平台，力争新增市级以上研发机构3家以上，推进孵化载体建设，力争创建为市级孵化器。加强科技服务业发展，积极引进培育科技服务机构，鼓励支持企业与高校、科研院所等合作共建产学研技术创新组织。

（四）大力推进协同创新，促进科技成果转化应用,积极参与成渝绵创新合作抓好区域和产学研协同创新项目的实施，促进创新资源要素向梓潼聚集。聚焦生物医药、绿色食品、现代农业等优势产业领域加快科技成果引进转化。

（五）持续优化创新生态，充分激发创新创业活力,完善创新创业激励政策，营造科技创新良好生态。强化创新创业人才引进培育，优化创新创业服务，大力培育创新文化，营造鼓励创新、支持创业的浓厚社会氛围。

二、部门预算单位构成

   县科技局为全额拨款的行政单位，下属事业单位1个。内设机构主要包括：办公室、高新技术与成果转化股、农业科技与社会发展股。

三、收支预算情况说明

   按照综合预算的原则，县科技局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入，上年结转收入；支出包括：一般科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。县科技局2021年收支总预算248.9938万元。

  （一）收入预算情况

   县科技局2021年收入预算248.9938万元，一般公共预算拨款收入183.3233万元，占73.63 %;上年结转65.6705万元，占26.37%。

  （二）支出预算情况

  县科技局2021年支出预算248.9938万元，其中：基本支出104.7401万元，占42.07%，项目支出144.2537万元，占57.93%。基本支出中：一般科学技术支出79.5770万元，占75.98%；社会保障和就业支出10.0210万元，占9.57%；卫生健康支出4.0196万元，占3.84%；住房保障支出7.5157万元，占7.18 %。一般科学技术支出（结转）3.6068万元,占3.43%

（三）收支增减变化情况

   县科技局2021年收入预算183.3233万元，上年结转65.6705万元，共计248.9938万元，比较2020年122.0014万元增加126.9924万元；增加原因项目费用和2020年项目结转增加，2020年支出预算248.9938万元，其中基本支出104.7401万元，增加51.67 %，增加的主要原因是人员调入。

 四、财政拨款收支预算情况说明

   县科技局2021年财政拨款收支总预算248.9938万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入183.3233万元；上年结转65.6705万元。支出包括：一般科学技术支出153.2475万元（含结转）；社会保障和就业支出10.0210万元；卫生健康支出4.0196万元；城乡社区支出74.19万元，住房保障支出7.5157万元。

   五、一般公共预算当年拨款情况说明

  （一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

   县科技局2021年一般公共预算当年拨款183.3233万（其中政府性基金预算财政拨款74.19万元）。 比2020年一般公共预算当年拨款增加66.2896万元，主要原因项目经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

   基本支出101.1333万元，占55.17 %。项目支出82.19万元占44.83%。

  （三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

   1、一般科学技术支出87.577万元，占47.76%；

   2、社会保障和就业支出 10.0210万元，占5.5%；

   3、卫生健康支出4.0196万元，占2.19%；

   4、住房保障支出7.5157 万元，占4.1 %。

     5、城乡社区支出74.19万元，占40.47%

   六、一般公共预算基本支出情况说明

   县科技局2021年一般公共预算基本支出104.7401万元，其中：上年结转支出3.608万元，

   人员经费85.2668万元，主要包括：基本工资、津补贴、医疗卫生与计划生育、住房保障等。

   公用经费19.4733万元，主要包括：办公费、车贴、工会费、办公设备购置等日常公用经费。

   七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

   县科技局2021年“三公”经费财政拨款预算数2.58万元，其中：公务接待费 2.36万元。

   （一）2021年梓潼县科技局无出国(境)计划，无预算安排。

   （二）20210年公务接待费计划用于上级部门工作检查视察、同级兄弟单位工作交流、事业单位法定代表人培训和工作现场会等。

   （三）2021年梓潼县科技局无公务用车购置计划，无预算安排；无公务用车运行维护费预算安排。

   八、政府性基金预算支出情况说明

   2021年政府性基金预算收入74.19万元、支出74.19万元。

   九、其他重要事项的情况说明

   （一）机关运行经费

     2021年度，县科技局机关运行经费预算支出10.7277万元，主要用于办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、差旅费、维护费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费等方面。

   （二）政府采购情况

    2021年度，十四五科技创新项目规划编制采购费（后期费用）用9.96万元。

   （三）国有资产占有使用情况

   县科技局无国有资产占有使用。

   （四）绩效目标设置情况

   部门支出绩效主要是机关正常运转的人员经费及日常公用经费；项目支出绩效主要是机构编制重点工作目标等。

   十、名词解释

   （一）收入类

   一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

   上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

   （二）支出类

   一般科学技术支出（类）组织事务（款）行政运行（项）：指县科技局开展工作的基本支出。

   社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指县财政局核定的县科技局的基本养老保险费支出。

   医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指县财政局核定的县科技局的行政单位医疗保险缴费经费。

   住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

 

2021年3月3日

 

2021年部门预算信息公开表（科技局）.xls