梓潼县工业和信息化局2020年部门预算编制的说明

梓潼县工业和信息化局

2020年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）梓潼县工业和信息化局职能简介：

负责工业运行分析、工业统计与监测、工业经济动态编纂；负责工业要素保障、企业信访维稳、企业会统人员培训（含企业法人和管理人员培训）；负责规模企业申报、工业发展规划（意见）、企业节能减排、改制企业遗留问题处理（含改制企业资金、资料和档案管理）；负责电力行业管理和监督，负责电力、成品油、天然气等重要物资的综合调控、紧急调度和交通运输的协调等工作，完成局领导交办的其他工作。

负责工业政策研究，工业八大产业发展、组织拟订工业发展规划并组织实施:参与全县经济和社会事业总体发展规划及重大产业布局;负责组织实施“工业强县”战略，推进战略性新兴产业发展;牵头拟订产业规划、技术规划、产品规划和政策措施;组织推进战略性新兴产业、重点产品、技术、企业、产业链培育建设。拟订工业结构调整相关政策措施;推进全县工业结构调整;负责汽车行业管理，指导新能源汽车产业化工作;组织国家鼓励类工业产业、产品的认定工作;指导工业领域社会中介组织发展；负责重大技术装备、机械、建材、纺织、化工和生物医药等行业管理，拟订行业发展规划、年度计划和政策措施并组织实施;建立完善行业信息数据库，分析、监测、发布行业发展动态及市场信息，提供信息咨询服务;指导行业新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的研发和推广应用;负责组织实施重大灾情、疫情、军需、战备等情况下材料、通信、医药、药品器械等物资的紧急调度；负责拟订农产品加工行业、酒业、盐业、烟草等行业发展规划、年度计划和政策并组织实施;负责农产品加工示范企业和示范基地建设工作; 负责农产品加工项目资金申报工作；负责组织八大产业项目申报和国家、省、市有关专项计划并监督实施:会同有关部门共同申请国家、省、市工业发展资金、企业发展专项资金等财政专项资金，负责拟定全县工业企业发展资金等财政专项资金使用计划；负责全县企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进，编制全县企业技术创新项目计划并组织实施；会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作，指导企业技术创新技术引进，编制全县企业技术创新项目计划并组织实施；负责组织企业新产品、新技术、新工艺的鉴定、验收。

牵头拟订和组织实施全县军民融合发展规划和年度计划。负责编制全县执行国、省、市军民融合及国防科技工业规划的实施意见。组织开展军民融合发展战略、重大政策、重大问题、重大产业布局研究。牵头组织军民融合发展重大理论和实践问题研究。协调推动军民融合发展法规、规章制度及标准规范等建设。会同有关部门协调国防科技工业生产要素保障。负责组织认定军民融合企业，开展军民融合产业发展监测和统计分析。参与武器装备科研生产许可监督管理。参与军民融合及军工项目验收。负责统筹推进军民融合产业发展，牵头提出军民融合产业发展专项资金安排建议。牵头推进军民融合产业集群、基地（园区）、公共服务平台建设。组织实施国防科技工业军民融合产业项目。

负责工业企业技术改造、投资管理和项目推进，组织落实国家相关产业政策及日常事务性工作；负责经开区工业项目的准入初审；负责工业企业技术改造项目享受优惠政策的确认，负责企业技术改造投资项目核准和备案管理；承办政府贴息的技改项目并监督实施；负责工业企业投资管理，推动政产学研用协同发展:牵头负责产业联盟组织的培育、建设工作；负责推进全县中小微企业和民营经济发展工作，协调解决全县新型工业化进程中的有关问题;推进中小企业服务体系建设，负责指导和协调做好全县工业企业招商引资工作:负责工业投资和技改投资项目入库、统计、工业政策兑现等工作；负责推进工业品牌战略的实施，参与指导名牌产品和驰名（著名）商标的创建工作；负责“绵阳造”工业产品的应用和推广；指导工业企业加强质量管理和标准化工作；拟订和贯彻行业相关技术标准、技术规范和支持政策措施并组织实施;负责市场动态和发展趋势的综合分析，拟订工业企业开拓市场和产品促销的政策措施，指导工业信息化领域企业开展电子商务的推广应用和市场拓展工作；负责组织开展工业信息化领域对外经济合作与交流，组织开展承接产业转移工作；负责工业生产运行中涉及财政、金融、税收方面问题的协调；会同有关部门推进工业企业信用担保和融资体系建设、企业信用体系建设；提出改善企业融资环境的措施建议；指导工业企业直接融资和通过多层次、多渠道、资本市场融资，参与指导协调工业企业上市培育工作。

负责全县工业企业、电力、成品油、天然气、通讯等所属行业内的安全生产综合管理、环境资源保护和散、乱、污治理工作；负责工业信息化领域节能降耗、清洁生产，节能节水、污染治理、循环经济发展、资源综合利用、应对气候变化、低碳经济发展及项目申报等工作;贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行国家有关安全生产法律、法规，落实安全生产各项制度和措施，防范重特大安全事故的发生。组织起草安全生产方面的政策措施和相关规程规则，杜绝违章操作、违规操作、无证操作等安全行为的发生；分析、预测安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中存在的重大问题；建立企业安全生产预警机制、紧急救护机制；制定全县企业安全生产和散、乱、污治理发展规划、年度安全生产措施、主要任务和安全生产责任制，并检查落实；加强全县企业安全生产宣传和教育，及时贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规及会议精神；督促各企业主要经营管理者、安全管理人员、特种作业人员依法参加上级安全监管部门组织的安全教育培训和安全生产资格培训；定期组织安全生产检查，排查安全生产隐患，负责企业生产安全伤亡事故统计和分析上报工作；依法参加安全生产责任事故的调查处理和办理结案工作，并监督行业内事故查处的落实情况；研究制定企业安全生产应急救援预案，组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；依法监督行业内企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件和劳动保护用品的落实情况；依法监督检查行业内新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程是否同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营企业作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处取缔不具备安全生产条件和环保标准的生产经营企业；负责工业项目节能评估审查;监督管理考核重点用能企业节能工作;拟订再生资源综合利用政策并监督实施;负责工业企业淘汰落后产能和化解过剩产能工作。

负责组织拟订信息化发展规划并组织实施；统筹指导推进信息化工作，负责工业化、信息化两化深度融合推进工作，拟订并组织实施信息化、两化融合发展规划及政策措施，协调信息化建设和推进两化深度融合过程中的重大问题;负责县本级财政性投资信息化基础设施建设项目的统筹规划、审核、监管和验收;负责信息惠民工作以及信息消费产业的培育发展，指导物联网应用推广工作；负责县域内公用通信网、互联网、专用通信网的统筹规划、指导和协调工作;负责“三网融合”推进工作;指导全县信息基础设施建设的规划、协调和管理;负责指导和协调重要通信基础设施、通信管线的规划并实施行业管理;负责协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项和信息安全保障体系建设，指导和监督信息系统与信息网络的安全保障工作;承担网络信息安全应急协调管理，参与处理网络与信息安全重大事件; 协调信息安全测评、数字 认证、等级保护工作;负责本地公用电信行业监管，协调公用电信网的互联互通和公平接入;负责无线电管理的行政执法，依法查处各类违法行为；负责工业领域的应急管理和国防动员有关工作；拟订全县国民经济动员和装备动员规划，协调全县国民经济动员和装备动员工作中的重大问题。推动与国防密切相关的经济建设项目贯彻国防要求。协调组织军民通用维修装备、器材、保障设施及部分通用装备征集征用等战时装备动员工作。组织全县国民经济动员信息系统的建设与管理。转报全县国民经济动员和装备动员重大项目。承办县国防动员委员会交办的其他工作；负责拟定交通战备实施意见和措施，规划全县国防交通路网布局，对县内交通建设提出有关国防要求的建议。参与有关交通工程设施的勘测、设计、鉴(审)定和竣工验收，监督检查和协助组织国防要求的贯彻落实。拟订国防交通保障计划，组织国防交通专业保障队伍，平时担负抢险救灾等突发事件的交通保障任务。负责全县的国防运力动员和运力征用，拟订和实施全县国防交通物资储备计划，调用国防交通物资。指导、检查、监督全县交通、邮电等部门（单位）及县国防交通工作。

（二）梓潼县工业和信息化局2020年重点工作。

1.推进惠泉香精香料生产线建设。    

2.推进“ 军民融合社会服务保障基地”建设。

3.着力引进军民融合企业，实现本地企业“军转民”、

“民参军”。

4.建立军民融合创新孵化转化产业协同和招商合作新模式。

5.打造工业互联网平台，拓展“智能+”。

6.智慧城市+智慧旅游+智慧医疗+智慧养老

7.完成工业投资10.06亿元，技改投资5.5亿元。

8.完成民营经济增加值增长8.8%,完成民间投资29.3亿元。

9.拖欠企业款项年内要清偿一半以上。

10.推进企业改制，促进并购重组。

11.完成规模以上工业增加值增长率10%。

13.完成新增规模企业6户，总户数达到58户。

二、部门预算单位构成

工业化向信息化局下属基层预算单位2个，其中行政单位1个其他事业单位1个。主要包括：工业和信息化局机关和梓潼县中小企业服务中心。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，梓潼县工业和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转等；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。工业和信息化局2020年收支总预算658.80万元（其中2019年结转支出414.64万元）。

（一）收入预算情况

工业和信息化局2020年收入预算658.80万元，其中：一般公共预算拨款收入658.80万元，占100%。

（二）支出预算情况

工业和信息化局2020年支出预算658.80万元，其中：基本支出204.96万元，占31.1%；项目支出453.84万元，占68.9%。

四、财政拨款收支预算情况说明

工业和信息化局2020年财政拨款收支总预算658.80万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入658.80万元；支出包括：社会保障和就业支出16.64万元、卫生健康支出5.3万元、资源勘探信息等支出625.71万元、住房保障支出11.15万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

工业和信息化局2020年一般公共预算当年拨款244.15万元，比上年减少11.21%

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出16.64万元，占2.53%；卫生健康支出5.3万元，占0.8%；资源勘探信息等支出625.71万元，占94.98%；住房保障支出11.15万元，占1.69%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 208（类）05（款）05（项）2020年预算数为16.64万元万元，主要用于：机关事业单位基本养老保险支出。

2. 210（类）11（款）01（项）2020年预算数为5.3万元，主要用于：行政单位医疗。

3. 215（类）05（款）01（项）2020年预算数为211.1万元，主要用于：行政人员的基本工资、津贴补贴、办公费用等。

5.215（类）05（款）99（项）2020年预算数为66.8万元，主要用于：事业人员基本工资、津贴补贴、绩效工资、办公费用等；2019年结转项目支出414.64万元，主要用于对企业的补助。

6. 221（类）02（款）01（项）2020年预算数为11.15万元，主要用于：职工住房公积金缴费单位负担部分。

六、一般公共预算基本支出情况说明

工业和信息化局局2020年一般公共预算基本支出204.96万元，其中：

人员经费173.57万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、对家庭和个人补助、住房公积金单位部分、医疗保险缴费、养老保险缴费等。

公用经费29.62万元，主要包括：办公费、会议费、差旅费、邮电费、公务接待费等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

工业和信息化局2020年“三公”经费财政拨款预算数3.94万元，其中：因公出国（境）经费0万元；公务接待费3.94万元，比2019年减少12.44%；公务用车购置及运行维护费0万元。

（一） 2020年梓潼县工业和信息化局无出国(境)计划，无预算安排。

（二）2020年公务接待费计划用于工业招商引资和项目洽谈的公务接待费用。

（三）2020年梓潼县工业和信息化局无公务用车购置计划，无预算安排，无公务用车运行维护费预算安排。

八、政府性基金预算支出情况说明

2020年梓潼县工业和信息化局无政府性基金预算安排的支出。

九、预算绩效情况说明

梓潼县工业和信息化局2020年预算公开表.xls